XX省XX局开展保持共产党员
先进性教育活动情况汇报
(2005年X月XX日)

尊敬的XX副书记，XX部长，各位领导：
首先,请允许我代表XX省XX局党组、局班子和局系统全体党员、干部职工，热烈欢迎各位领导在百忙之中莅临我局检查指导工作！我局先进性教育活动，在省委和省委先进性教育领导小组领导下，在省委先进性教育办公室和督导X组的精心指导和帮助下，目前正按照省委的统一部署紧张有序地进行。借此机会，将我局开展先进性教育活动有关情况向各位领导作简要汇报。
一、 先进性教育活动基本情况
省委1月XX日开展保持共产党员先进性教育活动电视电话会议召开以来，局党组高度重视,切实加强组织领导，周密部署，精心组织，行动迅速，思路开阔，内容创新,实现了“开好局、起好步”的要求,其主要作法是：
(一) 健全机构，落实责任
根据省委的要求，局党组全面负责系统先进性教育活动，明确局党组书记为第一责任人，局属各单位党委（支部）书记是开展先进性教育活动的直接责任人。去年12月XX日，成立了以局党组书记、局长XXX同志为组长的中共XX局党组开展保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，由局党组成员、机关党委书记XXX同志兼任办公室主任，局属各单位也成立了相应的机构或指定专人负责本单位先进性教育的日常工作。
(二) 精心准备，制定方案
一是根据省委先进性教育领导小组的指示精神，局党组抽调了４名专职人员，９名兼职人员充实先进性教育办公室；落实了经费，调整了办公室，相对固定了先进性教育工作用车；统一购买了先进性教育必读书籍，印制了《XX省XX局开展保持共产党员先进性教育活动笔记本》和先进性教育活动签到簿。
二是在先进性教育活动正式开始前，组织局属各单位党组织负责人一行１２人，于１月１４日至１５日，赴XX学习XX局开展先进性教育活动的经验。
三是充分调研，反复论证，制定了切实可行的先进性教育活动实施办法和实施方案。为了使我局的《办法》和《方案》既符合中央和省委的文件精神和要求，又能够切合XX工作实际，具有较强的可操作性，局党组通过召开党组扩大会、党组中心组扩大会对实施办法和实施方案进行了多次讨论，并采用问卷及座谈会等形式，广泛征求党内外群众意见。在此基础上，先后三次听取督导7组及指导2组的意见和建议，经反复修改，最终形成了XX省XX局党组开展保持共产党员先进性教育实施办法和实施方案。局党组、２个党委和１８个支部分别制定了各自的先进性教育实施方案。
（三）层层动员，深入发动
局系统先进性教育动员大会正式开始前，落实了党员领导干部联系点制度，并召开局属系统党委（支部）书记、局党组扩大会议和先进性教育办公室人员业务培训会。1月３１日下午召开动员大会，局党组书记、局长XXX同志为局系统党员、入党积极分子和群众代表作了动员报告，传达了中央和省委开展保持共产党员先进性教育活动电视电话会议精神，督导七组蒋远武组长就我局如何开展先进性教育活动提出具体的指导意见，动员大会非常成功,为开展好局系统先进性教育活动打下了坚实基础。８８岁的老党员林引同志，虽然年老体弱，但坚持参加动员大会。
(四) 注重创新，特色鲜明
局属各单位党组织既坚持中央和省委关于开展先进性教育活动的总体部署和原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又结合自身特点，积极探索活动方式和载体，丰富活动内容，注重创新，突出特色，创造了一些“自选动作”。
1、 在省委“三四五六”系列实践活动的基础上，开展以“当时代先锋，做XX卫士”的主题活动，推出了“七五”工作模式
开展“五个活动”：开展一次以弘扬爱国主义、革命英雄主义为内容的国防教育活动；以弘扬红岩精神、革命传统教育为主题，组织共产党员先进性宣誓活动；以“巾帼建功”为主要内容，开展一次“三八”妇女节植树活动；围绕“蓝天、碧水、生态”三项工程，开展“４．２２”地球日主题实践活动；围绕“６．５”环境日，面向省民和社会开展环境知识普及宣传活动。
组织“五讲”：在学习动员阶段，请党建专家讲理论，请领导同志讲党课，请专家学者讲经济形势，请先锋模范人物讲事迹，请纪检干部讲廉政。
召开“五会”：召开人大代表、政协委员代表座谈会，局属单位民主党派人士座谈会，非党群众代表座谈会，局属单位博士座谈会和离退休老同志座谈会，广泛征求意见和建议。
制定“五卡”：在整个先进性教育阶段，党员领导干部要认真填写XX省XX局保持共产党员先进性教育“五卡”。即：《党员学习记录卡》、《党员廉政卡》、《党员群众连心卡》、《为群众办实事卡》、《扶贫帮困卡》。
实施“五为”：在整改阶段，要求每位党员为党组织建设谋一条思路，为处级以上党员领导干部提一条建议，为XX工作整改提一条措施，为困难职工献一份爱心，为人民群众做一件好事。
落实“五单”：每名党员在分析评议阶段，撰写党性分析材料时，要填写“查摆问题剖析单”；党支部在反馈评议意见时，填写“党员评议梳理单”；在整改提高阶段，党员、基层党组织、局机关各处室及直属单位，分别制定整改措施，填写“整改内容、措施责任单”；示范窗口和示范内容，要填写“示范窗口、示范内容公示单”；在先进性教育检查验收时，基层党组织和党员要填写“效果评定验收单”，并在局系统一定范围内公示。
达到“五促进”：一是促进党员先进性意识明显提高，党组织战斗堡垒作用明显增强；二是促进查找的问题准确、深入，突出问题得到有效解决，工作效率明显提高；三是促进党群、干群关系明显改善，服务群众，服务社会，服务基层的观念进一步增强；四是促进党员和党组织的活力明显增强，党员作风明显改进、求真务实的意识进一步深化，立党为公，执政为民的能力进一步增强，党的执政基础进一步巩固；五是促进XX工作健康发展，各项目标任务取得明显成效，工作稳步推进。
在局先进性教育实施方案中，上述工作都做了具体安排，并正在分步实施。比如：
２月７日，由局党组书记、局长XXX同志带队，开展了“凝聚人心、送去温暖、带回意见”活动，走访了局系统困难职工。此前,局机关干部职工自发为两户困难职工举行了“送温暖”爱心捐款。
春节前，局党组分别召开了局系统博士、离退休干部座谈会，听取他们对局党组、局班子和先进性教育活动的建议和意见。
春节期间，为了确保先进性教育不中断，确保XX工作顺利推进，确保干部职工过一个欢乐祥和的春节，局党组两次就春节期间的自学做了安排，明确了学习书目和学习内容，要求局系统党员每人至少撰写一篇２０００字以上的学习体会文章。局先进性教育办公室正在收集整理，准备汇编成册。
根据督导X组的意见，局先进性教育办公室及时制定和下发了先进性教育活动“五卡”，春节前已下发到处级以上党员领导干部，从抽查情况来看，大家都进行了认真填写。
2月１２日上午（大年初四），组织６０名机关处级以上和直属单位党员领导干部到歌乐山烈士陵园接受革命传统教育，举行了“永葆共产党员先进性”的庄严宣誓活动。
此外，我局还采用编印先进性教育活动简报（已编写13期）、XXXX网站开辟“保持共产党员先进教育”专栏、书记专访等形式，及时宣传、总结交流局系统先进性教育工作经验和做法。面向４０个区县（自治县、市）XX局、省人大代表、政协委员和省级各部门，开展了“千人评风”、面向局系统开展了“百人问卷”等活动以及采用意见箱等形式，广泛听取社会各界和群众意见，自觉接受社会监督。
２、局属各单位党组织结合工作实际，制定了切实可行的实施方案，开展了丰富多彩、形式多样的学习教育活动
机关党委在先进性教育活动中明确规定，机关各支部在先进性教育活动学习中，要做到“八有”，即：有实施方案，有学习资料，有学习记录，有专题讨论，有学习总结，有示范窗口，有考核办法，有整改措施。党员个人要做到“六有”：有学习资料，有学习笔记，有心得体会，有五卡登记，有党性分析材料，有体现先进性的示范行动。党员领导干部要做到“十带头”，即：“带头学习中央和省委文件精神，带头阅读必读书目，带头辅导上党课，带头作学习笔记，带头写心得体会，带头参加送温暖活动，带头写党性分析材料，带头做批评和自我批评，带头整改自身存在的问题和不足，带头做体现先进性的示范岗”。环境科学研究院党委结合自身实际，应对处理突发急难险重环境事件，开展了“共产党员要亮出来，亮起来”主题活动。环境监察总队党支部抓住环境执法的切入点，以“学、查、促”为主要内容，做到边学边改、未整先改；固废中心党支部实施了“戴党徽、树形象”的共产党员形象教育工程，进一步激发党员对党的感情，对党的事业和XX工作的事业心和责任感；机关离退休支部的先进性教育活动与局机关同步启动，同步推进，他们结合自身特点，在老同志中开展了“共产党员永不退休”主题实践活动。机关二、三支部党员同志业务较忙，他们制定了“正常工作，周末学习，外出缺课回来补”的学习方式，确保学习和业务工作“两不误、两促进”。其它各支部也结合本单位的实际，开展了形式多样、内容丰富的集中学习教育活动。
3、 按照“边学边改”的原则，把群众反映强烈、通过努力能解决的突出环境问题作为衡量先进性教育活动成效的重要标准
我局在先进性教育活动中，既集中时间和精力搞好先进性教育活动，又围绕XX中心工作，着力解决群众关心的XX“热点”、“难点”问题，努力使人民群众“呼吸新鲜的空气，喝上干净的水”，通过先进性教育，使人民群众真正得到实惠。
一是针对去年主城净空工程目标落空，环境形势日益严峻的实际，在深入查找原因，科学分析的基础上，牵头编制《主城蓝天行动实施方案》报省政府。在省政府常务会议未审批前，我们不等不靠，进一步完善了净空工程调度会、环境质量分析会，联合执法和案件移交制度，并报省政府批准组建了蓝天行动督查组，协调省建委、省政委等部门加强施工和道路扬尘的控制。通过省区联动，部门互动，切实加大了污染控制力度，实现了2005年主城区环境空气质量开门红，二级空气天数达 73.1 %，较去年提高  34.6百分点。
二是落实胡锦涛总书记批示，狠抓水环境安全工作。一是组织力量开展水质持续有污染物（POPS）监测和调研工作，根据调查结果制定相应的解决措施；二是着力推进《三峡库区及其上游水污染防治规划》的实施，加强污染防治项目建设，并面对新的形势，开展《规划》修编工作，拟通过中央支持解决XX水环境问题；三是对沿江可能排放POPS的污染源进行全面排查，加大XX执法和污染治理力度；四是协调和促进有关方面加快净水工程建设，强化饮用水的深度处理。
4、通过集中学习教育，党员素质提高，精神面貌焕然一新
通过前一阶段的集中学习动员，党员干部进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识增强了，党员的理论修养和综合素质有了进一步的提高。加深了对党的执政能力建设认识，提高了搞好XX工作的积极性和主动性。今年春节期间，我局党员干部中发生了明显的“三多、三少”变化，即：吃喝娱乐的少了，自觉学习的多了；请客送礼的少了， 关心先进性教育的多了；走亲访友的少了，访贫问苦的多了。党员的模范行动，带动了一大批党外群众，局系统２０多名入党积极分子，主动向党支部提出参加先进性教育的学习要求，局机关党外群众也主动要求参加所在单位的集中学习活动。
我局保持共产党员先进性教育活动尽管有了良好的开局，集中学习教育也产生了一定效果，但按照中央和省委的部署和要求，还不同程度存在着：规定书目和文件还未完全学习，精神实质尚未完全领会，讨论问题还未完全深入，结合XX实践还未完全紧密等等问题。下一步，我们将严格按照省委的部署和省领导的指示精神，认真改进前阶段存在的问题和不足，认真抓好集中学习教育，确保必读书目一篇不少，规定学时一课不少，学习质量一点不降，认真组织好保持共产党员先进性教育大讨论，为分析评议和整改提高两个阶段的活动打下好的基础。