在省统计局党员先进性教育第二阶段总结及第三阶段动员大会上的讲话(2) |
| 作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2005-10-19 |
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同志们：
从3月17日开始，省统计局党员先进性教育活动开始进入分析评议阶段。一个多月来，在省委督导组的指导下，全局党员严格按照省委要求的“七个规定动作”，广开言路征求意见，坦诚相见交心谈心，严格标准自我剖析，把握政策开展评议，使全体党员经受了一次严格的自我教育。4月25日，省委督导组在全局党员中进行满意度测评获得通过后，局党组向省委保持共产党员先进性教育领导小组办公室提出转段申请并获批准。从现在开始，省统计局即将进入全局保持共产党员先进性教育活动第三阶段。根据省委的统一要求，今天我们召开全局党员大会，对第二阶段工作进行回顾总结，并对第三阶段工作进行全面部署，目的就是要在总结巩固第二阶段分析评议成果的基础上，针对揭摆出来的问题，统一思想，明确方向，集中精力，抓好整改，确保省统计局党员先进性教育活动取得实效。
马局长将就我局的整改问题做重要讲话，大家一定要认真领会精神，切实贯彻落实。下面，我先讲两个问题：
一、加强领导，严格要求，扎扎实实开展了党员分析评议工作
在学好弄通理论的基础上，认真开展对党员的分析评议工作，是这次党员先进性教育活动的关键环节。这个阶段，既是对第一阶段学习效果的检验，也是搞好整改提高阶段工作的基础。这个阶段工作的好坏，决定着整个党员先进性教育活动的成败。为此，党组在认真学习的基础上，按照中央和省委的统一部署，通过出台“四坚持四确保”的种种措施，做到执行政策不走样，“规定动作”不变形，使广大党员受到了一次严格的党性教育。
一是坚持领导带头，全体党员共同参与，确保征求意见不走过场。要把第二阶段的工作做好，关键是要坚持中央提出的以正面教育、自我教育为主，把党员队伍中存在的思想作风问题找准、抓住、改好。而要做到这点，领导带头是关键，全体党员积极参与是保证。
在领导带头方面：一是发放征求意见表听意见。我们设立了2个意见箱，共发放了400余张征求意见表，广泛地向群众、向基层、向部门、向上级征求意见。二是召开会议听意见。3月25日至26日，局党组在长沙召开了市州统计局 党组书记和局机关党支部书记会议，党组成员分六个组分别面对面听取来自市州局和省局处室党员负责干部的意见。与会代表除在会上畅所欲言，还分别按要求提交了4000字的书面意见。4月5日，党组召开民主党派和非党人士座谈会，听取他们对党组和党组成员个人思想、工作、作风方面的意见。 三是广泛谈心听意见。党组成员广泛开展了领导之间的谈心、领导与群众的谈心。此外，督导组还以多种形式广泛收集群众的意见。对收集到的群众意见，特别是省委督导组收集到的 意见交给我们后，我们都严格按上级的规定向有关人员和单位进行了原汁原味的当面反馈。局领导班子将所有意见从统计事业发展、干部队伍建设、思想工作作风、干部职工生活等五个方面进行归纳，最后形成54条具体意见。由于征求意见面广、深入，反映了各方面对局党组工作和思想作风建设的真实看法， 对做好党组后面的工作提供了很好的基础。
在抓全体党员共同参与方面，我们首先在二阶段的动员会上就明确提出了以支部为单位，每个党员都要听取各方面意见，自觉查找问题，做到自我提高的要求。4月 2号中央驻湘督导组来我局视察工作后，我们又进一步统一思想，重申了双向互动征求意见的要求，并加大了这方面的工作力度。各单位党组织都利用各种途径，特别是利用局内exchange邮件系统，在局内处室之间征求意见，效果很好。处室内部党员与党员、党员与非党员之间谈心、交流蔚然成风。许多同志反映，通过多方面听意见，真正做到了“兼听则明”，思想觉悟和工作能力有了实质性的提高。
二是坚持触及灵魂，确保党性分析不走过场。进行认真的党性分析，是这一阶段的重要要求。为了让党性分析不走过场，第二阶段一开始，党组就出台了“一谈心二线索三突出四对照”的分析要求。“一谈心”就是要求党员在撰写分析材料之前，广泛开展交心谈心活动。 “二线索”就是总结提供机关思想作风方面存在的突出问题的“病症”线索，提供党员党性分析材料的写作线索。局党员先进性教育办公室在调查研究的基础上，归纳总结出统计局党员干部“十大病症”，交与党员对照检查。局党员先进性教育办公室还及时提供了党性分析材料写作规范、体例要求和背景材料，为党员写好党性分析材料提供了具体指导。“三突出”即要求每个党员在党性分析过程中必须突出党性原则，突出实践“三个代表”方面存在的问题，突出对自身思想根源的挖掘，不搞一分为二，不搞成绩汇报，不纠缠细枝末节，不局限业务工作，明确提出从理论的高度，从党性的高度，从深挖思想的高度，把思想工作作风方面存在的突出问题找准抓住并解决好。“四对照”，即要求每个党员在分析评议阶段，必须对照《党章》的要求，必须对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”和“两个务必”的要求，必须对照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，必须对照每个党员提出的党员先进性具体要求，认真查找问题，深刻剖析根源。通过上述工作，使广大党员做到思想认识到位，克服私心杂念，放下架子，躬下身子，敢于正视和改正自己的缺点，解剖自我不怕丑、不护短、不惧痛，把提高党员党性分析质量落在了实处。
三是坚持从严要求，确保民主生活会和党员评议不走过场。开好高质量的民主生活会，是本阶段工作能不能取得成效最关键的环节。为了把领导班子和各支部的民主生活会开好，省统计局先后举办了支部书记培训班，召开了全局党员大会，及时学习了曾庆红同志在长沙县保持共产党员先进性教育活动党员干部会议上的重要讲话，学习了湘先组电〔2005〕7号文件精神，在统一思想认识的基础上，对全局各个层次的专题组织生活会和民主生活会作了精心部署和安排。我们规定，党组成员分片包干指导各个支部民主生活会。我们向每位党员发送了革命导师有关批评与自我批评的经典论述，向每位支部书记赠送了中纪委刘丽英同志推荐的《地狱门前》一书，从正反两个方面，提高了广大党员对加强思想作风建设和开展批评与自我批评重要性的认识。在充分做好理论和组织准备的基础上，党组出台了民主生活会“四个坚持三不通过”的纪律要求和评判标准。即坚持以查摆问题、触及灵魂为核心内容，不搞脱离具体问题泛泛空谈，不搞只见现象不见人，更不允许把民主生活会变成工作总结会和成绩汇报会，而是要重点围绕每个党员党风、政风、作风方面存在的突出问题，摆现象、剖思想、挖根源，确保民主生活会主题集中、鲜明、严肃。坚持以深刻的自我剖析为重点，围绕自我剖析找出的突出问题，把检查升华到从世界观上找根源，升华到从党性高度剖思想，总结教训，引以为戒。坚持以丰富的群众意见为基础，在消化、吸收群众原汁原味意见的基础上，联系党员思想作风实际，联系党员在统计实践中的具体表现，进行对照检查和剖析。坚持团结、批评、团结的方针，做到以事实为依据，不捕风捉影，不主观臆断，不搞无限上纲，与人为善，着眼于帮。在各支部的民主生活会上，各位党组成员科学引导，从严要求，基本做到民主生活会凡是没有开展严肃的批评与自我批评的不予通过，问题找得不准、原因分析不透的不予通过，对存在问题没有深刻认识并提出初步整改措施的不予通过。通过严肃认真的民主生活会，使每个党员产生了刻骨铭心的感受，受到了一次极其深刻、非常难得的教育。组织生活会后，各支部根据民主评议情况和党员的一贯表现，实事求是、客观公正地提出了对每个党员的综合评议意见，并向党员个人作了书面反馈。同时严格按照省委的要求，将专题组织生活会、民主生活会和党员评议情况，在适当范围内作了通报。
四是坚持边议边改，确保务求实效不走过场。把党员队伍思想作风上存在的问题解决好，把统计工作开展过程中存在的问题解决好，这是党员先进性教育活动的基本要求，也是我局在教育活动之初对群众的承诺。为了让群众切实感受到教育活动的实际效果，感受到党员队伍思想作风方面的切实变化，我们抓住群众反映比较强烈的问题，边学边改，边议边改。比如针对群众要求的领导每年要办一两件实事问题，我们从群众意见中筛选出7件能够立即办理的事情，并落实到每个党组成员身上，由局办公室对办实事情况进行督办，随时接受群众咨询。7条意见转化为7件实事，表明了局党组正确对待群众意见的姿态。比如针对社会对统计服务范围过窄的批评，我们在加大正面宣传的同时，注意发挥好民调中心在连接政府与百姓间的桥梁纽带作用，仅上半年，就围绕“两会”召开、岳麓山门票定价、群众眼中的领导形象等大众关心的热点问题，进行了广泛的调查工作，使决策高层有了倾听“草根”声音的真实途径，也引起了包括中央电视台在内的广大媒体的普遍关注和好评。比如针对市州统计局反映基层意见上传渠道不畅问题，局里抽调技术骨干加班加点，在较短的时间内，开通了省局与市州统计部门的Exchange对接，从而消除了省市两级统计部门之间的时空差距，实现了真正意义上的交流互动。再比如针对职工反映的住房条件较差问题，党组及时启动了资料库建设项目，并组织有专长的同志进行前期调研论证工作。据统计，党员先进性教育活动开展以来，各单位共收集到群众意见167条次，并在认真调研的基础上，对99条次的意见进行了整改。通过上述工作，使群众切身体会到了广大党员的思想更过硬了，作风更扎实了，与群众更贴近了。基层统计部门和广大干部群众看到了省局作风的明显转变，也得到了实实在在的益处。
我局党员先进性教育活动之所以能够顺利开展，并取得初步成效，与省委的科学部署和省委督导组的具体指导密不可分。这一个多月来，省委督导组领导深入基层，收集意见，悉心指导，从严把关，对我局高质量地完成分析评议阶段的各项工作，起到了十分重要的作用。特别值得一提的是，在我局教育活动进入专题组织会和民主生活会环节的关键时候，中央督导组领导亲临我局检查指导工作，对于我们准确把握政策、有序推进教育活动作用十分明显。可以说，没有中央督导组和省委督导组的具体指导，就没有我局教育活动的正确方向，就没有结合实际的工作亮点，更没有推动工作的扎实成效。我们也坚信，在省委督导组的指导下，省统计局党员先进性教育活动必将健康的向前推进，取得更大的成效。
二、突出重点，狠抓落实，认认真真做好整改提高工作
整改提高阶段是保持共产党员先进性教育活动的重要环节。这个环节工作的好坏，不仅是检验前阶段理论学习到不到位、分析评议实不实在的重要标尺，而且是评判整个教育活动有没有成效、广大群众满不满意的重要手段。要把省统计局党员先进性教育活动落在实处，关键是必须把整改提高阶段的各项工作落在实处。因此，广大党员和各级党组织必须针对征求意见、自我剖析中查找出的问题，制定切实可行的整改方案，并将其落实到具体的工作实践中去，转变工作作风，密切党群关系，树立良好形象，促进各项工作，使基层和群众真切感受到教育活动的实际效果。
根据省委的统一部署，整改提高阶段必须认真抓好三个环节：
第一是制定整改方案。党员要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定个人整改措施。党组织要抓住普遍性、倾向性的突出问题制定整改措施。特别是对党员个人和党组织党风、政风、作风方面的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，必须要有扎实过硬的整改措施。整改措施要明确整改重点、确定整改时限、指出整改方法、落实整改责任。
第二是认真进行整改。要按照党章要求和中央精神，对需要进行整改的问题切实进行整改。整改不能停留于文字，更不能停留在口头，而必须落实到实实在在的行动中去。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点抓好抓实抓出成效。对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，并积极创造条件解决；整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。整改工作要求真务实，整改项目要符合本单位本部门实际，整改过程不能搞形式主义。要把认真学习贯穿整改提高活动始终，进一步学好党章和胡锦涛同志在贵州、山东考察时的就先进性教育活动发表的重要讲话精神，不断增强党员投身整改的自觉性。要通过认真扎实的整改活动，使广大党员真正树立遵章守纪、模范带头的思想，真正树立服务决策、服务社会、服务基层的思想，真正树立为群众办实事、办好事的思想，真正树立求真务实、追求卓越的思想，切实体现整改实效。
第三是向群众公布整改情况。整改工作能不能做好，既是对先进性教育效果的一次检验，也是对广大党员和各级党组织群众观念的一次检验。要有群众利益无小事的思想意识，依靠群众，为了群众，切实把整改落在实处。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，并组织群众对整改效果进行评议。
在认真抓好上述三个环节的同时，必须重点抓好四项工作。
一是结合统计工作实际明确整改重点。这次党员先进性教育活动的重要目的，就是要通过深入扎实的党员思想教育，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。要达到这个目的，就要求我们在认真进行理论学习的基础上，抓住统计改革和发展过程中存在的重大问题，认真进行整改。关于这个问题，局党组进行了专题研究，马局长专就这个问题要做重要讲话，进行全面部署安排，充分表明了局党组对于整改、对务求实效的重视。
二是认真做好教育转化工作。要坚持正面教育、自我教育为主，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改进问题的信心和决心，注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改，不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
三是要注重发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，转变作风，改进工作，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做到。要通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
四是建章立制，探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要建立健全基层党组织建设特别是党员教育管理经常性工作机制；要建立健全机关党员教育培训、党员管理、组织生活、考核评议、表彰激励等相关制度；要不断提高党员和党务干部素质，落实党建责任制，创建学习型基层党组织；要完善机关工作制度，规范行政行为，严格内部管理，提高服务水平。上述活动结束后，要及时向群众通报先进性教育活动情况，组织群众对先进性教育活动进行满意度测评。整个教育活动要坚持进度服从质量，多数群众不满意的，要及时进行“补课”。
同志们：省统计局党员先进性教育活动，在高质量地完成了学习动员、分析评议等阶段的工作任务后，即将进入整改提高的攻坚阶段。这个阶段的工作具体、实在，容不得有任何的懈怠和马虎。各党支部和广大党员一定要按照中央和省委的部署和要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的作风，认真做好整改提高阶段的各项工作，把自身存在的问题解决好，把群众关心的问题解决好，确保我局党员先进性教育活动扎实推进，取得实效。
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