摘要：

都江堰在两千多年的发展历程中，创造出了人与自然和谐相处的典范，孕育出了“水旱从人”“沃野千里”的“天府之国”。特别是改革开放以来，都江堰市人民依托水利工程，经济和社会发展取得巨大成就。可持续发展的道路上进行了积极的探索，积累了宝贵的经验。都江堰市在取得经济高速发展的同时，注重保护环境和自然，合理利用和分配资源，整个城市都有着良好的治安和社会福利。都江堰的经验证明用邓小平理论为指导，走可持续发展的道路才是长远战略。

关键字：都江堰  可持续发展 邓小平理论

一、      千年古城都江堰

都江堰市因建有2000多年的古老的都江堰水利工程而得名，它位于成都西北方向，处在四川盆地的边缘，其地理特点是“六山一水三分田”，文物古迹众多，还以她秀丽的山川，婀娜的眠江，吸引了无数名人。都江堰人民在这种优越的自然环境中，安居乐业。自古以来都江堰一直都是人与自然和谐共处，社会协调发展的典范。我从小就生活在这样的一个城市里。

然而，上世纪后期，在片面地追求发展经济的驱动下，在“以牺牲环境和资源求发展”的影响下，全国许多地方的自然环境都遭到人为破坏，都江堰也不例外，许多百年古树被砍倒，不少的耕地被用来扩建，特别是都江堰河流污染堪称触目惊心。居住在河边的人们习惯性的往河里倒垃圾，使得河水质量下降，水中随处可见各色的垃圾袋，一次性饭盒等等。再加上过度的抽取地下水，以至于地下水水位连年下降，水井越挖越深，每当人们看到这样的场景只会说，环境破坏严重阿，连水位都下降了。可就没有想想环境是怎么破坏的。

令我触动最大就是，在我家后院有一条小溪，我的童年那时，水原本非常清澈，村民常常去小溪边挑水回家当作生活用水，但人们并不注意保护这条可爱并且重要的小溪，经常在里面洗农药箱、倒动物排泄物，河边俨然成了垃圾场，严重的破坏了小溪周边环境和溪中的生态平衡。十多年以后，等我上高中时，小溪变的混浊肮脏甚至发出腐臭的气味，河面上经常漂浮着塑料袋、一次性饭盒，甚至动物的死尸，没有人愿意在里面洗衣服，更不用说饮用。生态环境一天一天恶化，最可怕的是人们还不知道为什么破坏的，只会说：“环境被破坏了。”都江堰灌区水污染严重已经是不争的事实。

都江堰的污染引起了很多人的关注，许多媒体也曾报道过岷江被污染，呼吁在都江堰被严重破坏之前，应该及时行动起来，保护这里的历史古迹和自然环境。省市各级人大代表、政协委员及广大群众也在大声疾呼，一天也没有断过。

二、      新时代、新战略

90年代中后期，全国许多学者名流都在带头反思中国的发展方式认为中国不能走西方资本主义国家那种以破坏自然为代价进行原始积累，先发展，后治理的发展方式。那时报刊上经常看到许多人在大声疾呼，说我国高投入，高能耗，低产出，以资源和环境为代价换取经济增长的粗放的经济增长方式必须得改了！中央也早就认识到这个问题的严重性。在知识界的大讨论的影响下，可持续发展的战略思想慢慢形成。

《中国21世纪议程》指出：“中国进入经济快速发展”的历史阶段，由于经济基础差，技术水平低，资源消耗量大，污染严重，生态基础薄弱，各种矛盾相互交织和激化。“中国现有的发展战略、政策、计划和管理机制难以满足可持续发展的要求，需要在制定总体发展战略、目标和采取重大行动中，充分体现可持续发展的思想，实现人口、经济、社会、生态和环境的协调发展”。上述对我国国情的分析和战略选择, 无疑是客观和正确的，同时也为制定都江堰可持续发展战略理清了思路，指明了方向。

从初中起，我就在广播电视的影响下，慢慢了解到可持续发展的内涵，就是要给我们的子孙后代留有发展的空间，我们这一代人不应该为发展经济不顾一切，拼命开发搞旅游资源，无节制的利用自然资源，极力去破坏环境，而使子孙后代见不到绿树、蓝天、呼吸不到清洁的空气和喝不到干净的水，没有发展社会的资源，只有一个疲惫的地球，百孔千疮的家园。

实际上都江堰市早就开始在研究自己的特色和发展道路。政府邀请专家到都江堰考察，策划都江堰旅游的发展方向。通过长期的探讨，结合都江堰的特色，一个系统的发挥旅游特色，走可持续发展道路的发展战略浮出水面。

三、      千里之行，始于足下

1989年编制的《都江堰市历史文化名城保护规划》和《都江堰市城市总体规划》，突出都江堰市水文化渊源和内涵，确定了保护旧城，重点向新区发展的战略，从总体上保护古城区的优美形态和具有代表性的建筑、民居、园林、桥梁及文物古迹，使古城区体现依山傍水，山、水、城、林、堰、桥交融，城堰结合，相互烘托，"满城水色半城山"的特色。旧城区新建、改建的房屋，大多为2～3层并保持了都江堰市民居传统的建筑风格，完善了给排水系统和天然气供气系统，维修了古城墙、古关隘和防洪大堤。都江堰市城市建设总体目标是：发展成为现代化的工业城市和旅游城市。

要成为现代化的工业城市和旅游城市，就必须要有优良的环境。有效的防治好环境的污染，改善水质。为了改善水质，改善环境，除加大治理力度外,再加上在文化教育上，使人们的保护环境的意识不断提高，普及可持续发展的观念，让人们自觉保护环境，从我做起，保护我们的家乡――都江堰。

以都江堰水利工程管理为例。从1994年到现在的11年间，是都江堰从传统水利向现代水利转化的重要历史时期。生态环境供水量的不断增大，超过前40余年投资总和的工程建设以及“数字都江堰”的启动，为水利现代化奠定了坚实的硬件基础；灌区代表大会制度的建立和农民用水户协会的出现，使水利管理开始向民主化的方向发展；都江堰水利产业集团有限责任公司的组建，突破了传统的计划经济管理模式，使水利管理开始向市场化方向转化；水价改革的稳步推进，建立了节约用水的经济杠杆，保证了水利管理工作的正常运行；《四川省都江堰水利工程管理条例》颁布实施，标志着灌区水利工程建设、管理和保护走上了法制化轨道。

按照可持续发展的理念，都江堰水利可持续发展的战略构想既考虑社会经济发展，对水的需求的功利性目标，又重视“天人协调”、“人水和谐”的理性化目标，这就是可持续发展理念的精髓所在。因此，都江堰可持续发展的战略指导思想，就是要适应建立社会主义市场经济体制和进入信息时代的要求，围绕水资源可持续利用的主线，按照“效率与公平”的原则, 在水资源管理上，把当前利益和长远利益、开源和节流、开发利用和治理保护有机地结合起来，推进灌区水利发展模式由传统的工程水利向现代的资源水利的战略转变，从而使灌区水利发展满足我国可持续发展总战略的要求，并为之提供支撑条件，发挥保障和促进作用。

　　都江堰经久不衰的奥秘之一就在于它能够在不断适应社会变革与发展的需求之中，与时俱进地发展自己。竹笼、杩槎等传统技术能够满足农业文明时代成都平原对水资源的需求，现代机械化的水闸和标准化的渠系则体现了工业文明时代的特征，民主化、法制化和数字化则体现了人类进入信息时代对水利的基本要求。透过历史表象，我们可以看到，都江堰以其富有创造力的科学精神和博大精深的人文精神，在担负起为人类谋福利的同时，也使自己得到了持续的发展。虽然都江堰的结构和功能在不同的历史时期随着社会文明的进步在不断变化，但是它所秉持的“道法自然”“人水和谐”的基本理念却始终不变。在纪念都江堰水利工程2260周年的时候，感谢我们祖先为我们留下的宝贵遗产，更为都江堰的蓬勃发展而感到高兴和自豪。

可持续发展依然是要发展，但这个发展是有条件的。为了落实可持续发展的战略，都江堰市忍痛拒绝了几个投资巨大的项目，理由很简单，这些项目可能会对都江堰的水利资源和生态环境造成严重破坏。这说明了政府不再单纯以经济增长为目标，也反映了政府走可持续发展道路的决心。

为了加快都江堰的经济建设，都江堰市政府和人民认真学习邓小平理论和＂三个代表＂，结合与时俱进的思想，建设和谐都江堰。在建设自己家园时，在开发旅游业的同时，大力发展对环境压力较小的高新技术产业，设立专业园区，在电子、生物、新技术、新材料、光学、光纤通讯、核技术应用、激光等高新技术领域中，具有较强的综合优势和技术开发能力，是发展IT产业、生物制药和其它高新技术产业、环保产业、清洁工业的理想港湾。再加上

得天独厚的地理条件，生物物种的多样性，有川芎、杜仲、等药用动植物1000余种，被誉为“生物基因库”，建设开发生产、种植药物的基地；市政府在合理开发合理用这些优势资源方面出台了不少优惠政策，来加快经济建设的步伐。

在2000年，青城山-都江堰被列入《世界与自然文化遗产名录》。都江堰先后跨入了中国优秀旅游城市、国家重点风景区、国家生态示范区、全国卫生先进城市、全国历史文化名城、全国文化先进市、国家园林城市行列，并荣获“中国首届人居环境范例奖”和“笛拜国际人居环境良好奖”市政府系统及都江堰景区、青城山景区通过ISO14000环境体系认证，2002年位居中国西部县域经济竞争力排名第十一位，四川省经济综合实力十强县（市）之一。在今年又被选为中国十大魅力城市之六1。

未来都江堰将继续以邓小平理论为指导，沿着可持续发展的道路继续前进。依据规划15年后，都江堰市将发展成为一个与成都紧密结合的组团型大城市，注重“以人为本”，以子孙万代的幸福为千秋大计，保护环境，节约资源，合理布局，在取得经济和社会的协调发展的同时，与环境和谐相处。

四、      都江堰的启示

都江堰走可持发展道路的这些年来，不但实现了小康目标，而且能够较好的与自然和谐相处，其成绩是有目共睹的。走可持续发展道路，最大的收益者最终还是都江堰人民，多年来的经验证明了都江堰的可持续发展战略的正确性。都江堰的成功得益于正确的战略，得益于邓小平理论的指导，是实践三个代表的成功体现。都江堰的发展道路是我国走可持续发展道路的一个成功例子。

参考文献：

《都江堰灌区工程》 四川省水利电力厅,都江堰管理局编

《都江堰史研究》 四川省水利电力厅, 都江堰管理局编

《青城山与都江堰》 周乐天，陈斐昌编著

《都江堰水利可持续发展战略研究》彭述明 (水利工程) 著

《都江堰》陈燕白，王晓彬撰文

《中国21世纪议程》 中国环境出版社

《成都对外开放二十年》 刘从政 林成西 许蓉生著

1….出自凤凰网