试论促进民营经济发展的政府策略选择

内容摘要

21世纪，融入世界经济大潮的中国面临新的发展机遇，中国民营经济发展也面临新的机遇，可以预见，在经济体制改革不断深入的趋势下，未来经济发展的主要增长源将是民营经济。政府是否能为民营企业的发展与壮大消除障碍，改善环境、搞好服务，民营企业是否能积极提高自身的综合竞争实力，将关系到中国的经济稳定增长与稳定发展，因此，积极研究民营经济在发展过程中遇到的困难、问题，并找到解决的途径和对策，以实现经济增长和解决国内一些实际经济问题是十分必要的。中国民营经济由于地区的不同，在起步、发展、问题、趋势等方面都有很大的不同，本文拟对我国民营经济现阶段发展中存在的一些主要的障碍予以分析，并从政府的维度探寻进一步发展民营经济的对策和途径。

本文运用规范分析和实证分析，定性分析和定量分析，系统分析和比较分析的方法进行研究。首先对民营经济的内涵及特征进行了界定和阐述，同时在回顾我国民营经济发展历程的基础上，对其在我国经济发展中的地位和作用做了深入客观的分析。接着通过对我国民营经济在发展过程中所面临的障碍及其原因进行分析，提出了我国政府促进民营经济又快又好发展的策略选择。

鉴于此，本文在论文结构上是如下安排的：

第一部分，导论。该部分主要分析了选题的来源和研究的价值，国内外有关民营经济的主要政策理论观点，本文的研究方法，研究内容和创新点。

第二部分，民营经济发展相关理论。该部分首先首先本文阐述了民营经济的基本内涵与特征。我们知道在实践中，由于人们理解的不同，民营经济概念在具体使用过程中出现了一定程度的混乱，给民营经济的理论研究带来了一定的麻烦，所以，从理论和现实出发，明确民营经济概念的内涵和外延都是十分有必要的。接着从民营企业的生存环境和国家政策的变化角度回顾了我国民营经济发展历程。从民营经济在国民经济中的地位、民营企业的发展速度、实收资本、从业人员以及投资额度等方面，说明了我国民营经济的地位和作用。

第三部分，民营经济发展中的障碍及原因分析。21世纪，融入世界经济大潮的中国民营经济将面临前所未有的发展和挑战，可以说，是机遇与挑战并存。此部分客观分析了目前中国民营经济发展中面临的发展机遇以及存在的问题。我们知道，由于许多宏观、微观因素的制约，实现中国民营经济的健康快速发展成为一大难题，该部分试图通过对制约民营经济发展因素的分析，为发展、壮大民营经济开辟新的视野。

第四部分，政府在民营经济发展中的职能定位及策略选择。这一部分是本文的核心内容和归宿点。该部分首先明确了政府在促进民营经济发展中的职能定位。接下来，主要从转变思想观念，营造有利于民营经济发展的舆论环境；完善支持民营企业发展的宏观政策体系；公平待遇，力促民营经济发展；引导民营企业和民营企业家素质提高；建立健全支持民营经济发展的融资机制等五个方面提出了政府促进民营经济发展的策略选择。

本文的创新点在于：文章结合我国民营企业发展的现时特点及其国际化竞争环境，着重从政府的视角解读了促进民营经济又快又好发展的策略选择。如，完善支持民营企业发展的宏观政策体系；公平待遇，力促民营经济发展；引导民营企业和民营企业家素质提高；建立健全支持民营经济发展的融资机制等方面，笔者都提出了比较独特的见解。

In 21^st century, China which has associated with the world economy is facing new developing opportunities. So is the Chinese non-state-owed economy. Predictably, as the coming of the advanced reforms in economic structure, the main source of economic growth in the future will be the non-state-owed economy. Whether the government can clear the blockage and improve the environment and service for the non-state-owed economy's developing and strengthening or not, and whether the non-state-owed economy can positively enhance their own synthesis competition strength or not, will relate to the stable growth and development of Chinese economy. Therefore, it is essential to do a positive research of the difficulties which will be faced by the non-state-owed  economy  during  its  developing,  and  find  the  resolution  and countermeasure to obtain the economic growth and solve some actual domestic economic problems. The Chinese non-state-owed economies, as standing in different areas, have great difference in their starting, developing, questioning and tendencies, etc. This paper will analyze some main common problems made by the government existing in the present developing of our country's non-state-owed economy and find the countermeasure and solution for the further development of   the non-state-owed economy.

This paper structurally has four parts:

Introduction: It mainly has analyzed the origin and research value of this topic, the correlated reference overview of the research, the research methods, the writings' structure and the innovate points.

关键词：民营经济 发展 政府 政府职能 策略