提高我国化肥工业经济效益的探讨 |
| 作者：吕新光 文章来源：新疆奎依巴格镇塔西南化肥厂 点击数： 更新时间：2005-4-3 |
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一、引言
化肥工业包括基础肥料生产和化肥的二次加工两大部分，基础肥料生产主要包括氮肥、磷肥、钾肥；化肥的二次加工主要包括复合肥、混配肥等。近几年来，我国化肥消费量基本稳定并略有增长，2002年的化肥消费量约4060万吨，其中氮肥2575万吨，磷肥1010万吨，钾肥478万吨。
二、我国化肥工业的发展现状
2.1管理体制不科学
我国化肥管理一直分为生产、销售、科技和进出口四部分，分别负责化肥生产、销售、新品种的试验和推广、进出口贸易。这些部门缺乏统一的协调和沟通机制，部门间往往互相牵制。管理体制的条块分割和产供销用脱节大大削弱了我国化肥行业与国外竞争的实力。
2.2化肥资源较紧张，工业布局不尽合理
国际上天然气为原料的氮肥占85%。我国氮肥原料以煤为主，天然气仅占20％，这是我国能源结构特点决定的。虽然我国煤炭资源丰富、分布广，但现普遍采用的固定层间歇气化工艺技术只能适用无烟块煤为原料，仅在山西、贵州等地生产，运距远、运价高，造成许多企业成本高、竞争力差。我国磷矿以中低品位为主，近年来优质磷矿石的大量出口和矿山的无序开采已影响到国内磷复肥企业的原料，供应。硫磺进口量持续上升，硫资源的价格风险较大；钾资源难以保证农业生产要求，供需缺口大。
2.3化肥生产欠集约化
我国小化肥企业的产量大于大中型化肥企业，其中小氮肥产量占氮肥总产量的５３％，小磷肥产量占磷肥的８０％。目前我国化肥生产集中度低，整体竞争力差，缺乏在国内外化肥市场有影响力的企业。
2.5进出口政策的缺陷
我国化肥进口实行代理制，分散订货、多头对外，加上进口计划按年度下达，缺乏连续性。我国一方面大量进口高浓度磷肥，一方面低价出口优质磷矿和磷肥，还长期给进口化肥补贴和免征增值税。这些不合理的进口政策致使我国对国际市场的控制能力不强。
2.6价格机制不合理
我国化肥价格制定仅建立在出厂成本、流通费用和利润的基础上，对市场指导意义小，不能适应市场经济的需要。
2.7 科研开发投入不足
我国是化肥生产的大国，但技术上却远远落后于发达国家。大型化肥企业投放科技的费用很少。我国化肥产量和石油、钢铁相当，但和这些部门的研究院来比，经费来源却相差悬殊。现在的化肥企业分别属于中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司和各省市，而化肥工业既不属于高科技，又不是高盈利行业，所以有关化肥的研究开发工作，并不是主管部门科技重点投入领域。
2.8企业市场意识淡薄
我国对化肥企业长期实行计划管理体制，加之过去化肥供不应求，因此，企业产品经营意识、市场开发意识淡薄，产品单一，跟不上农业生产对化肥需求的变化。而发达国家单一元素基础肥料只集中在少数大企业，二次加工厂遍布各地，直接面向市场，生产市场需求的各种专用或多功能肥料化肥，形成化肥加工、销售、服务一条龙系统。
2.9产品结构不合理
一是高浓度化肥比例偏低。我国氮肥中高浓度的尿素、硝酸铵约占56%，低浓度的碳铵、硫酸铵等占40%多；磷肥中高浓度的磷酸二铵、重钙约占23%，低浓度的普钙、钙镁磷肥占77%。而国际上基本以高浓度化肥为主。二是产品以单一元素化肥为主。我国复合肥、专用肥比例相当小，跟不上农业生产对化肥需求的变化。而近年来发达国家化肥生产主要以复合肥料为主，英国复合肥料占80%、美国占65%、法国占61%、日本占50%，并正在进一步向多功能、专用化方向发展。
三、提高我国化肥工业经济效益的几点建议
我国化肥工业将面临严峻的形势，必须采取有力措施，积极应对，努力提高我国化肥工业的经济效益。
3.1化肥生产集约化与企业集团化。从地域看，建立几个区域性大型化肥企业集团是可行的。如年产50多万吨尿素的大型企业，西南地区有6家，西北地区有4家，东北三省有4家，这些产品一致、市场趋同的企业应该探索走联合发展的路子，建立大型化肥企业集团，实现资源最优配置，以发挥整体优势。
3.2以市场为导向，丰富品结构。一是企业要以科技为先导，积极面向市场，针对不同农作物的特点，开发、生产适宜其专用的复合肥料。二是重点对低浓度的碳铵企业和小规模的磷铵企业进行改扩建技术改造，增加高浓度化肥供给能力。
3.3向管理要效益。要对大中型企业按照建立现代企业制度和适应社会主义市场经济的要求，选拔、培养高素质的企业家队伍。要立足内部挖潜降耗，分流富余人员，降低成本，增强与国外产品竞争的能力。
3.4实行增值税允征或先征后退政策。我国长期以来对化肥企业实行了多项优惠政策，特别是对小化肥企业免征增值税，有力地保护、促进了化肥工业的快速发展。
3.5规范进口化肥的税收征收。目前我国对进口化肥实行优惠关税率（税则税率为5%，优惠税率为3%），并对进口磷酸二铵免征进口环节增值税。为了有利于国产化肥同进口化肥相竞争，建议对进口化肥按税则税率征收关税，并征收其进口环节增值税。
3.6化肥生产企业要与农资公司、农业三站建立稳定的利益关系。化肥是常年生产、季节使用的特殊商品，销售对象是千千万万的农民，生产企业要提高产销率和市场占有率，就应该走与农资公司、农业三站等有资格经营化肥的单位联合发展的道路，优势互补，建立新型的长期稳定、利益共享、风险共担的工商合作关系。
3.7建议重视市场开发，开拓新领域。
我们今后还应拿出更大的力量放到化肥应用的新领域方面去。我国的瓜果量大而质差，虽然主要是品种问题，但和施肥不科学也有很大关系。国外很多公司都在开发特种肥料，量小而品种繁多，是主要用于附加值高的特种作物的。现在各地都在发展这类农业，但用的很多是进口肥料。今后应重点加强这类特种肥料的开发。随着牧业的发展有些地方的草场已实行灌，草场施肥也应提上议事日程。南方速生林的开发是否需要施肥，渔业是否也需要施肥，但化肥企业很少关心这些领域。肥料市场有待开发的领域还很宽广。
3.8企业要树立品牌意识。产品品牌是一种无形资产，也是一种经济资源。化肥企业要逐步从产品生产观念转变到品牌经营观念，以树立品牌为目标，从质量、价格、适用性、售后服务等多方面努力，争取形成一些名牌产品。
四、结语
化肥是为农业服务的。农业要作战略性调整，化肥工业应该及时作相应的调整。我国是世界上化肥消耗量最大的国家。据世界粮农组织的统计，1997/1998年度我国化肥消费总量和氮肥消费量分别占同年度世界化肥总消费量的26.2%和28.7%，即使按单位面积施肥量计，我国施肥水平为266千克／公顷，在FAO所统计的162个国家中居第11位，属高施肥水平国家。化肥是农业生产和国家粮食安全的保证。我们要在搞好我国化肥工业的基础上，为我国农业的发展，农村的稳定以及农民收入的增加做出应有的贡献。
参考文献：
[1].曾宪坤：试论我国化肥工业的发展和经济效益[J].化工技术经济，1995（1）；
[2].高岁：按照市场经济的要求加快化肥工业的发展[J].化肥工业，2000（1）；
[3].许秀成：化肥工业发展趋势[J]，中国化工，1996（9）。 |
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