目前技工教育都是从计划经济时期产生出来的，在教育观念、教育方式、教育手段等方面，都带有一定的计划经济色彩。虽然进入了市场经济社会，但不能说已经适应了市场经济的要求，因此技工教育与市场经济的有机结合还相差甚远。在全社会整个教育培训的领域中，技工教育所占市场的份额正受到冲击，主要反映在生源和就业的两个大问题上。在生源问题上，高中和大学的扩招，“技能低于学历，学历高于技能”的偏见和人才高消费的不良现象，加之国家计划生育对人口的有效控制使技工教育的生源受到影响。在就业问题上，由于经济体制的深入改革，企业内部的用工、工资待遇等经营机制发生了根本性的变化，大大压缩企业的用工人数；中小型企业改制中，租赁、兼并、出卖等方式的实施，出现更多的待岗人员；新的经济增长方式的改变，新的产业出现，高新技术的高度发展，对人才素质的培养提出更高要求。加上用人观念上和技工教育中出现的一些供求矛盾的弊端，导致了就业难的状况，也影响着技工教育的发展。

总之，技工教育在市场经济条件下，有其自身的办学规律，在其发展过程中，必须遵循市场经济规律。但还要因地制宜，因校制宜，提出办学模式的多样化、规范化和特色化。从这个意义上讲，谁所占市场份额多谁就主动，优胜劣汰，谁就得到发展，这样的技工教育的发展才有生命力。因此在市场竞争的环境中，我们要充分认识到技工教育是学校与市场的结合点，要想在整个教育阵地上保一席之地，就必须要有规模、有效益，还要树立市场意识，加强市场调研和预测工作，形成与市场经济相适应的办学体制。

3.2整合资源做大做强

技工教育要适应市场发展的需要，当务之急是整合资源，按照市场的要求深化技工学校的改革。一是要在“大”字上做文章，认真抓好职业技术学院的创办和发展工作。对现有的技工学校，要将其中具备条件的高级技校和重点技校发展成为职业技术学院，使之成为培养高级工、技师和高级技师的高技能人才摇篮。对长期招不进学生、专业设置陈旧、教学条件较差的技校要进行合作或合并，能联合的联合，不能联合的可以靠一些龙头学校进行办学，达到一定规模，作为开拓技工教育的新起点；对于行业办、企业办技校，根据产业结构来调整技工学校的结构，已经停办或无力办的，可实行关停并转。二是要在“特”宇上做文章，要转变运行机制，积极实行订单式培训，加强与用工单位联合办学，使就业市场需求和技工教育紧密结合。做到市场需要什么工种，就办什么专业；办什么专业就设什么课程；设置什么课程，就聘什么教师。

着力创造适应市场需求的、代表先进技术的名牌专业，并实施名牌带动战略，形成自己的办学特色。三是要在“强”字上做文章。要建设培养一支教学能力强、业务素质高、具有开拓创新精神的师资队伍，能满足教学需求的先进教学设施和手段，培养一种求实、进取的学风和团结、紧张、严肃、活泼的校风等。

3.3增强实力提高质量

3.3.1师资队伍建设

当前技工院校仍然存在着专业理论教师不能指导实训教学的现象和实训教师专业理论基础薄、实践技能单一、工作经验陈旧的现象。因此，培养“双师型”教师队伍，是技工教育对广大教师的必然要求，是提高技工教育教学质量的关键和前提。只有建设一支师德高尚、素质优良、知识渊博、各有所长的集政治与业务、知识与技能于一体的“双师型”师资队伍，才能培养出合格的高级技能人才。技工院校师资建设重点要构建独特的师资引进机制和培训机制，一方面我们要按照技工院校教师实际需求量较大的特点，广开师资引进渠道，既从高校毕业生中择优录用，又向社会公开招聘高水平教师。更为重要的是在引进中要突出“应用技能”这一重点，要注重从企业、生产部门引进一些有实践经验的骨干。他们一般具有工程系列的中高级技术职称，有多年在一线从事技术工作或管理工作的经历，经过教师培训取得认证资格，更适于做实训课教师，也可以做专业理论课教师。还要注重从生产一线选聘有实践经验的技术骨干，经过培训，做兼职教师，不断加大兼职教师比例；另一方面要选派年富力强的年轻教师脱产外出培训学习，鼓励教师在职或业余学习，以提高师资的学历层次和改善师资的结构，并造就一批学科带头人。这对保证技工教育教学质量，提高学校整体教学水平具有极大的促进作用。

3.3.2教学设施建设

建立配套完善，性能先进的教学、实验、技能训练场所和相应设备是提高教学质量的物质保证。目前技工教育院校的实训设备几乎都是自成体系，并且由于经费所限，往往只能选择少量的、相对经济的设备，规模普遍较小，从性能价格比的角度，有时充其量只是“有得用”，只求有不求先进，谈不上科技含量，这与职业教育发达的国家如德国职校内实训设备几乎是世界上最先进的设备、技术含量极高且学生还有统一的地区性行业协会教育中心的状况相比还有很大差别。加上我国企业与技工学校的互动性较差，技工学校实训条件不足而又得不到用人企业的帮助，这在一定程度上影响了教学质量，影响了学生全面素质的培养，尤其是实践动手能力的培养。因此，改善办学条件，加大设备特别是实训设备的投入，才能从硬件上保证教学质量，形成自己的特色和优势。

3.3.3教学管理建设

办好技工教育重在提高教学质量。为了提高技工教育水平，就要建立一整套以ISO9000质量管理体系为标准的管理制度，实施科学管理、竞争激励的教学管理机制。同时要建立和完善教学评估和督导制度，建设一支学校评估和督导队伍，实行经常性的教学评估。主要是对教师的思想素质、业务能力、工作态度、工作量和工作绩效进行评估。要采用教师自我评估、学生评教、学校综合评定的办法，将评估结果记入教师业务档案，作为教师的奖金发放、工资晋升、职称评定和聘任职务的依据。规范教学管理，实行教学质量评估使技工教育在有效的制度和监控督导下走上正确的轨道。这也就从深层次上促进了技工教育教学的改革和发展，从而提高教学质量。
以适应市场发展需要，顺应技工教育发展的潮流。

结束语

我们宝鸡技术学院依据上面所论述的技工教育发展思路，遵循市场规律，深化改革，取得了较为显著的办学效果。使办学已有40多年历史的、以培养中级技工为主的技工学校在2002年8有通过国家高级技工学校的验收，并同时被批准为陕西省首批技术学院。经过努力，学院目前已形成了以数控、模具、机电一体化、电工电子为主的品牌专业，成立了为学生培训、鉴定和就业服务的国家技能鉴定所及技工交流服务中心，开创了学习、培训、鉴定、就业一条龙服务的新格局。学院规模也由办学初的800名在校生的技工学校扩大到现有在校学生5000余名的技术学院。现正举院一致创建技师学院，并进行ISO9000质量管理体系的认证。同时，我们也很重视品牌带动效应，学院以名牌专业为龙头，以提高为学生就业服务的水平为目标，去年成功打响了“宝鸡技工”的品牌，扩大了学院的影响和知名度，同时也为我们的技工打造了一张无形而有效的“就业名片”。

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