摘要： 目前在防汛抢险工作中存在一些误区. 分析了产生误区的原因和带来的危害，提出了改正措施. 在防汛抢险工作中倡导尊重科学，实事求是，不摆花架子的工作作风。
 
关键词： 防洪 误区 分析 改正措施
 
 

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（江西省余干县水电勘察设计院 江西 余干 335100）

〈江西省余干县古埠联圩堤防管理局  江西 余干  335100〉

防洪抢险事关国家和人民生命财产安全。防洪抢险责任重于泰山。故此，有防洪任务的各级政府都非常重视防洪工作，党政领导都亲自抓。但在防洪抢险中存在的几个误区不容忽视。

1          误区一：过分夸大洪水等级

每年讯期，各级政府都要召开防汛工作会议。会上水文、气象部门都要根据数理统计分析对本年的洪水作预测。尚若预测是枯水年份，领导也要强调有发生大洪水的可能。“宁可信其有，不可信其无”，“克服麻痹思想”成了一些领导教戒下级的口头禅，似乎不说就不足以说明抗大洪抢大险的决心。

“宁可信其有，不可信其无”这句话好说，但要做起来是要付出代价的。要按“宁可信其有”的洪水等级去进行物资和人力的准备，按发生大洪水的预案去运作。众所周知，洪水预防成本是与预防的洪水的大小成正比的。笔者人为，每年的防汛会应根据科学预测的当年的雨情，水情，工情来研究讨论防汛工作。不要年年说套话、讲空话，千篇一律。防汛会成为走过场。

在防汛抢险工作中要尊重科学，事实求是。不要年年开会，年年大水。与会者的耳朵都听出老茧。其效应无异于“狼来了”之说。还有，少数领导干部存在官僚主义思想。他们在会上叫叫，发发文件，推卸领导责任。

其实，科学发展到今天，对天气预测还是比较准确的。我们要相信科学，按照预测的洪水制定防洪措施；准备防汛物资。然而我们有些领导为了强调防洪的重要性，为了表白自己的防洪决心，为了自己推卸责任，他们不顾洪水预防成本，不进行经济比较，而是一味强调抗大洪，抢大险。造成人力和物资的浪费，增加洪水预防成本，且给正常工作带来影响。

在交通如此发达，通讯如此方便，物资如此丰富的今天，只要我们领导干部思想上绷紧防洪抢险这根弦，就是遇突发洪水事件，要搞好抢险的各项调度也是没有问题的，这并不是什么麻痹思想。

2          误区二 ： 过多的防汛检查

汛期防汛检查不断，省、市、县争先恐后，纷至沓来。有各级政府的防汛检查，有各主管部门的防汛检查，有各分管抢险责任单位的防汛检查，且每一级都要进行好几次。进行必要的防汛检查是对的，而应以工程管理单位为主。因为他们情况熟悉，针对性强，发现问题能及时处理。然而，过多过滥的检查只能加重基层负担。不仿让我们来看一看某单位一年来接待上级防汛检查的情况。该单位一年来共接待上级防汛检查共计十五次，一次检查少则三、五人，多则十几人。省级单位来防汛检查，市、县级要有人陪着；市级单位来防汛检查，县里要有人陪着；基层单位要派人陪着就更不必说。有的人对同一处险工险段一年都检查了十几次甚致更多。搞得下面应接不暇，上面下来的人也很厌倦。有的干脆坐在宾馆里听听汇报；有的则坐车走马观花地看一趟。而出现在交通不便的边远地区的险工险段就是检查100遍也无人问津。试问，这样的检查又能起到多大作用？真是劳民伤财。

少数下来检查的人要高标准住房，超出规定部分一律要下级开支。上级来人下级应好好招待这更是自然。这样的检查只是浪费钱财，有百害而无一益。本来可用来处理险工险段的资金也被检查消耗掉了，无形中加重了基层的负担。

更可悲的是少数领导干部把派了多少次检查，下发了多少文件，开了多少次防汛会议，甚至防汛会开得早也作为政绩加以表功。这完全是一种不讲求实效的官僚主义工作作风。

其实，防汛抢险是洪区年年都要做的工作，平常得就象人天天要吃饭一样。干部群众防洪意识都很强，经验也丰富。上级不交待，不下文，不开会，基层也会做好检查工作，组织好抢险队伍，准备好抢险物质。如果基层领导连防汛抢险这样重要的事情都想不到，做不好。那么，这样的人就不能在领导岗位上。

3          误区三 ： 机关干部职工参与抢险

为了便于指挥，责任明确，防汛期间，一般分圩堤、水库或行政区域设抢险指挥部。指挥部负责所辖范围的抢险人员、物质、车辆、船只的调度；负责技术指导；传递抢险信息，上报下达。指挥部人员不在于多而在于它的指挥组织能力，讲求的是效率。

然而，有些领导干部认为，参与抢险的机关干部多抢险力度就大，也表明领导干部抢险的决心大，措施强。所以，抢险期间，不断派出机关干部下到抢险指挥部。而派下去的人既不懂技术，又没有抢险经验，更派不上劳力。真是既不能当指挥员又不能当战斗员更不能当技术员。他们只会增加指挥部的负担，使指挥部人满为患，给本来食宿就很困难的指挥部增添新的困难。98年某县向某乡抢险指挥部共派了5批机关干部，使指挥部人员多达几十人。这样庞大的队伍既增加了农民负担，在群众中造成不良的影响，又严重影响机关的正常工作。

圩区内每个公民都有防洪抢险的义务。但参与抢险的形式可以多种多样。各尽所能，有力的出力，有物的出物，有钱的出钱。抢险是一项实实在在的工作。我们的领导干部要有务实精神，不要在工作中摆花架子，做样子。

4          误区四 ：花钱越多险情处理效果越好

在汛期处理险情时，有些人为了表现自己的抢险决心，总是要求“不惜一切代价”。也不管险情的大小，处理方法是否得当，认为物资用得越多处理效果就越好，自己的责任也越小。因此，有的把木桩打在滑动体上；有的用豆子、大米堵漏，处理泡泉；有的动不动就用船，车辆处理滑坡。

其实，抢险也是一门科学，也要讲求经济效益。在处理险情时大米，豆子并不会比土料、沙、石效果好。也不是所有的险情都可以用打桩或车船处理。就是需要用打桩处理的险情，木桩也要打在合理的位置上。总之，处理险情并不是耗用的物资越多效果就越好，有的甚至适得其反。我们要把有限的抢险物资用在刀刃上。要以最小的损失取得抢险最大的胜利。