3.借鉴国际经验，创造一个合适的操作风险管理环境。新协议对操作风险管理环境提出了三条原则。一是董事会应当意识到操作风险的主要方面，并将其做清楚的分类以能够实施管理，并应当批准和定期地检查银行操作风险管理框架；二是董事会应当确保银行的操作风险管理框架从属于由受过培训的员工所独立进行的、有效的和全面的内部审计；三是高级管理层应当负责董事会批准的操作风险管理框架的实施。这个实施在全行范围内应当是一致的，所有层面的员工都应该理解其相关的操作风险管理责任。我国的操作风险管理应该积极借鉴这些原则，操作风险管理体系应基本覆盖操作风险识别、评估、监测、缓释、控制和报告等程序和环节，并在此基础上建立覆盖整个银行的操作风险管理战略和政策，构建责权明晰的管理架构。与此同时，由于国有银行权责不明晰，操作者是银行经营者，而风险承担者是国家，这样使得银行经营者缺乏实施风险监管的动力。因此，商业银行操作风险的管理必须与银行的产权改革、完善法人治理结构相结合，为操作风险管理提供一个好的企业制度环境。

4.健全银行内部控制制度，加强风险管理人才建设。最重大的操作风险经常由内控制度的失灵引起，而这又是银行可控范围内的内生风险，所以防范操作风险的关键在于健

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