加强发电企业党建和思想政治工作

是维护改革、发展、稳定大局和构建和谐企业的需要

内容摘要：在构建社会主义和谐社会的历史进程中，供电企业改革发展的步伐不断加快，职工的思想异常活跃，新的问题不断出现，而党建和思想政治工作为发电企业的改革提供了一种新的思路。本文在分析发电企业党建及思想政治工作的内容、重要作用的基础上，结合电力企业在对外开放及市场经济的新环境下面临的新情况和新问题，研究和探讨了发电企业党建及思想政治工作的新思路和新办法。

关键字：党建 思想政治工作 和谐 发电企业

一、发电企业党建及思想政治工作现状概述

建国以来，我国实行高度集中的计划经济体制，电力工业在这种体制下得到了空前的发展，为我国国民经济的高速发展奠定了坚实的基础。同时，由于缺乏压力和竞争，也阻碍了电力工业的发展。随着社会主义市场经济的完善与发展，随着投资体制、金融体制、政府体制等改革的深化，电力作为商品在市场中“皇帝的女儿不愁嫁”现象已过去了。由于我国改革开放步伐的加快，电力工业的持续高速发展，我国部分地区出现了电力过剩，电力生产由原来的“卖方市场”转为“买方市场”，电力和其他商品一样，竞争的势头越来越激烈。由于电力工业长期的垄断地位，受传统计划管理经济影响比较深，电力企业职工对市场意识不浓，对现代企业的经营机制理解不够，对“厂网分开、竞价上网”的竞争机制理解不透，对企业中提出的管理创新意义认识不高，所以如何认清形势、分析形势、适应形势已成为电力企业党建和思想政治工作的新课题。

当前，发电企业的政工干部由于长期从事宣传理论工作，对政治理论学习研究较多，对实际的生产管理研究、了解太少，对现代企业的管理知识学习研究不够，对现代企业推行新的机制缺乏思考与探索，一些兼职的政工干部则侧重于生产业务、技术管理等，对马克思主义哲学、毛泽东思想、邓小平理论、江总书记以及胡锦涛总书记的重要讲话学习不够，缺少必要的理论修养，存在“两张皮”的现象。所以，如何提高政工人员的素质，建立起一支精干、高效的思想政治工作队伍，紧扣时代的脉搏，体现时代的特征，用马克思主义的哲学和方法来解决实际工作及生活中的热点、难点，疑点问题，真正使思想政治工作同企业的经营管理工作结合起来，真正体现党建和思想政治工作的时代性、群众性、针对性、实效性、普遍性，已成为当务之急。

二、充分认识当前加强发电企业党建和思想政治工作的重要性

（一） 加强发电企业党建和思想政治工作是保证和促进发电企业健康发展的必然要求

企业作为经济实体，是直接为国家创造财富的单位，企业党组织能否代表先进生产力的发展要求，决定于我们能否体现党的先进性，也是关系到企业前途命运的重大问题。电力企业在国民经济发展中起着主导先行的作用，是体现先进生产力的重要产业之一，对促进社会的发展具有重要作用。加快电力建设，推进企业的可持续发展是实现国民经济跨越式发展的重要组成部分，是忠实代表中国先进社会生产力发展要求的具体体现。我国目前市场经济还不完善，法治还不健全，各项规章制度还不完备的情况下，为了保证和促进发电企业的健康发展，就必须加强党的领导，切实采取措施加以引导、管理和规范，以充分发挥其有利于国计民生的积极方面。

（二） 加强发电企业党建和思想政治工作是贯彻落实“三个代表”重要思想在各个领域的必然要求

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，从历史的高度，对党的性质、根本宗旨和历史任务作出了新的概括，是对马克思主义建党学说的新发展。在新的历史条件下，实现“三个代表”要求是我们加强和改进党建和思想政治工作的出发点和落脚点。我们党要做到代表中国先进社会生产力发展要求、代表中国先进文化前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，并带领人民不断前进，就必须通过强有力的党建和思想政治工作，使广大党员、干部和职工进一步深刻认识党的性质和宗旨，增加对党的信任，坚定社会主义信念，坚定马克思主义信仰。要激励广大党员、干部和职工同心同德，不断推进改革开放和现代化建设，促进先进生产力的发展；进一步加强精神文明的建设，促进先进文化的发展；进一步密切党同人民群众的联系。

（三） 加强发电企业党建和思想政治工作是大力发展生产力，全面建设小康社会的必然要求

社会主义的首要任务是“发展生产力”，逐步提高人民的物质和文化生活水平。不发展生产力，经济建设长期搞不上去，建设社会主义只是一句空话。现在，我们以发展作为执政为国的第一要务，必须加快发展步伐，拓展发展的新领域，这就要求我们要不断推进以公有制为主体的多种所有制经济的发展。随着我国加入世贸组织和融入全球经济一体化，电力作为一种特殊商品其垄断地位逐渐被打破。随着电力体制改革的深化，厂网分开、竞价上网正在紧锣密鼓地进行。面对激烈的电力市场竞争，电力企业同样要开展深化改革、机制创新、队伍重组、优化管理的工作。面对这种形势，党的工作围绕经济建设这个中心，为改革发展稳定的大局服务，为全面建设小康社会服务，就必须大力加强发电企业党建工作。只有这样，党的路线方针政策才能在这些企业得到贯彻落实，党的工作才能有效地为企业生产经营服务，企业物质文明和精神文明才能更加协调发展。

（四） 加强发电企业党建和思想政治工作是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的必然要求

加强发电企业党建工作，是不断增强党的阶级基础和群众基础，增强党的社会影响力的迫切需要。不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。党的十六大明确指出，“必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”，贯彻落实十六大的这些要求，发电企业党建工作肩负着重要责任。发电企业中的职工作为推动社会主义现代化建设的重要力量，是我们党的重要的阶级基础和群众基础。

（五） 加强发电企业党建和思想政治工作是落实党的领导，巩固党的执政地位的必然要求

加强发电企业党建工作，增强党的社会影响力，是巩固和扩大党的执政基础的迫切需要。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。党的执政地位和领导核心作用，必须通过党在经济、政治、文化等各个领域和各个层次的基层组织的健全、巩固和发展来实现。发电企业的职工，是党的改革开放政策的实践者和受益者，为促进我国经济建设和各项社会事业的发展做出了贡献，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。我们党要贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，要团结凝聚新的社会阶层广大人员在现代化建设中充分发挥作用，就必须切实加强发电企业党的工作。只有这样，才能不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力，才能使我们党有更加坚实的阶级基础、更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。

（六） 加强发电企业党建和思想政治工作是维护改革、发展、稳定大局的需要

改革、发展、稳定是全党、全国工作的大局，只有时刻维护好这个大局，建设有中国特色社会主义才能健康发展。当前，随着改革的深化，社会生活的各个方面都发生了复杂和深刻的变化。社会经济成份的多样化，组织形式的多样化，物质利益的多样化，就业方式的多样化正在强烈地冲击着干部职工的思想观念和价值取向。改革带来的利益格局调整已在社会生活中产生了这样或那样的矛盾，加强和改进党建和思想政治工作，帮助职工群众正确认识改革，支持并参与改革，也就成为维护大局稳定的中心环节，这是发电企业党组织在深化改革、促进发展中的重要任务。

三、新形势下发电企业党建和思想政治工作的内容分析

  （一）思想建设

思想政治工作是一切工作的生命线。在发电企业同样也是如此。随着市场经济的发展，我们党员都生活在日新月异的市场经济浪潮中，工作在活生生的商品经济环境里，商品经济通行的等价交换原则自觉不自觉地向党内政治生活渗透，无形地侵蚀党员思想，影响党员形象，动摇党员信念，瓦解党员意志，削弱党员战斗力。针对支部有个别党员直接混同于一般群众，工作不积极、不主动的情况，我们深深感到这不仅仅是一般问题，而是普遍的思想认识和党性观念问题，也是严肃的政治问题。我们清醒地认识到我们企业虽然改制，但是党的政治思想工作却始终不能丢，丝毫不能松懈。只有抓好政治思想工作，才能统一全体员工的思想认识，保证公司各项目标任务落到实处。

  （二）组织建设

党的建设是一项系统工程，思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是关键，三者有机联系，相辅相成。发电企业要做好党组织建设，主要集中在以下两个重点：一、加强领导班子建设，发挥战斗堡垒作用。一个好的企业，必须要有一个好的领导班子和一个有战斗力的支部，必须要有一个好的支部班子。只有好的支部班子，才能发挥战斗堡垒作用，才能带领企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，取得良好的经济效益。二、加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。企业不仅需要一个好的支部领导班子，还要有一支好的队伍，企业经济才能发展。这个队伍的中坚力量就是党员队伍。我们不断加强党员队伍建设，发挥其先锋模范作用，从而推动企业全面发展。

  （三）作风建设

新形势新任务给发电企业党建工作带来了许多新挑战，新的工作机制也给党建工作提出了许多新要求。发电企业党组织要积极转变作风，不断适应现代企业制度的特征和运行规范要求，立足于企业生产经营的实际，从更好地发挥党组织政治核心作用的角度出发，认真研究工作中的新情况、新问题，提高工作的针对性和有效性。一要找到工作的切入点。企业改革的重点、生产经营的难点、职工思想中的疑点和生活中的热点都是企业改革发展稳定中的关键点，也是党组织政治核心作用最易见到成效的环节。企业党组织要以此作为党建工作的切入点，使党建工作活动有载体、工作有内容，真正融入中心工作发挥作用。二要深入调查研究，不断研究新情况、解决新问题。新形势下，发电企业在改制过程中面临许多新情况、新问题，许多问题只有通过卓有成效的党建工作才能解决。因此，发电企业党建工作要认真研究，当前尤其要认真研究解决企业改革发展中“四好”领导班子建设问题、党员队伍的战斗力问题和职工队伍的凝聚力问题，要结合实际情况，提出解决问题切实可行的措施。真正通过解决实际问题，推动企业全面、协调、快速发展，强化党组织的政治核心作用。

四、和谐社会背景下发电企业党建和思想政治工作的策略选择

（一）坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为指导，加强和改进党建及思想政治工作

坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,最基础的工作是以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑,充分发挥理论在思想政治工作中的基础性作用。因此,发电企业党组织一定要坚持唱响主旋律,打好主动仗,科学、生动地宣传马克思主义,帮助和引导党员、干部和职工不断克服和抵制错误的、落后的、腐朽的思想文化的影响和侵蚀,进一步加强理论学习,提高用理论指导实践的能力,树立正确的世界观、人生观和价值观,大力培养和造就新时代的“四有”职工队伍,使广大职工特别是党员、干部在事关政治方向和根本原则问题上做到旗帜鲜明、立场坚定,始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致。

（二）加强形势任务教育, 进一步转变职工思想观念, 调动工作积极性

对形势的看法, 直接影响着职工的思想情绪和工作积极性。在深化改革的征途上, 我们会遇到一些困难和问题。然而, 有些职工把困难看得过重, 对发展前景信心不足, 甚至怨天尤人、不思进取, 当一天和尚撞一天钟。因此, 思想政治工作要把形势教育作为一个重点, 帮助职工正确看待形势, 使他们掌握分析和判断形势的正确方法, 增强发展的信心。首先是要加强职工的学习。既要充分发挥企业业余党校、政校的阵地作用, 加强党的基本理论、基本方针、基本纲领和改革开放的教育,引导职工在解决某些理论困惑的基础上, 逐步消除思想上的疑虑, 心态上的不平衡, 从旧观念中解放出来, 又要通过召开形势报告会、座谈、家访等形式, 帮助职工加深对深化改革等一系列政策的了解。要把政策原原本本地交给职工群众, 帮助他们了解政策出台的背景, 掌握政策精神, 熟悉政策内容, 提高执行政策的自觉性。要帮助职工正确认识和理解国务院的改革发展措施, 正确认识自己身边发生的变化, 认识到改革同样给我们带来了新的发展机遇, 认识到“等、靠、要”的思想帮不了我们, 企业发展、个人富裕说到底还是要靠我们自己的努力。在形势教育中, 要做到有的放矢、对症下药, 引导职工一分为二地看形势, 既看到支流更看到主流,既看到不利的一面更看到有利的一面, 充分利用有利条件, 克服不利因素, 树立信心。

（三）充分发挥企业党组织的作用，以党建工作成果促进思想政治工作上新水平

发电企业党组织必须进一步加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,为做好思想政治工作提供组织保证。企业领导干部是各项工作的带头人,要带头提倡廉洁经营,带头学习“三讲”,带头积极开展思想政治工作,切实转变工作作风,努力实践“三个代表”的要求。

（四）全面贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针

面对新形势,必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在抓好企业改革、发展和稳定等中心工作的同时,高度重视加强和改进思想政治工作。在规划企业工作时,将思想政治工作以企业安全生产、经营管理等工作同部署、同检查、同考核。建立健全企业思想政治工作体制,实现党政领导共同负责,党政工团齐抓共管,以专职政工干部为骨干,以各级领导干部和经营管理人员为主体,党员、团员和职工群众广泛参与,各负其职的思想政治工作体制,以保证思想政治工作顺利开展。

（五）解放思想，与时俱进，提高发电企业党建工作认识水平

以“三个代表”重要思想为指导，努力开创企业安全、稳定、改革、发展的新局面，既是电力企业在新世纪发展的重大战略任务，也是推进电力企业先进生产力发展的伟大实践。夯实党建工作的基础，促进党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员模范带头作用的发挥，从而整体带动公司各项工作上台阶，这已经成为各单位在先进性教育活动中的明确思路。目前，此项工作已经在全国各地蓬勃开展，作为发电企业，很多单位根据企业实际，有针对性、有创造性、有实效性的开展此项活动，收到了很好的效果。但在电力体制改革不断深化的今天，无论是企业的内部和外部环境，还是企业思想政治工作的对象、任务、内容和方法，都发生了重大变化，并在继续发生着深刻的变化，尤其是由利益变化而带来的思想领域的热点难点问题日益增多，思想政治工作需要在实践中根据新的要求解放思想，与时俱进，以适应新的变化。

（六）创新党建及思想政治工作的方法和手段

随着社会主义市场经济的日趋完善, 电力企业员工的思想观念也日趋呈现出多元化, 只有建立有效的激励机制, 党建及思想政治工作才有成效, 才能促进职工综合素质的全面提高。在电力企业,做好思想政治工作的最本质要求就是实现生产经营和思想政治工作的有机结合, 将思想政治工作融入、渗透、结合、作用于员工的生活、学习直至企业的生产经营、决策管理等全方位、全过程, 使思想政治工作能更好的促进电力企业的安全生产、经营管理工作。改进方式, 讲求工作艺术,增强工作效果, 是深化改革新形势对思想政治工作提出的新课题。邓小平同志说过:“面对新形势, 我们政治工作的根本任务, 根本内容没有变, 我们的优良传统也还是那一些。但是, 时间不同了、条件不同了、对象不同了, 因此解决问题的方法也不同。”邓小平同志的论述, 对我们在新形势下如何改进、创新思想政治工作有着重要的指导意义。

时下发电企业的党建及思想政治工作应强调个性, 崇尚人格平等, 常做换位思考,多理解、多启发、多疏导, 激发职工的内在良知。人的思想观念的形成, 是抽象思维的过程, 也是形象感化的结果。改进和创新思想政治工作, 要注重把思想教育与健康向上的企业文化相结合, 把思想政治工作这个“魂”纳入企业文化这个“体”中, 营造氛围, 使群众在潜移默化中感受激励人的力量。

（七）提高党员干部的素质，切实发挥自身表率作用

党建及思想政治工作的有效性取决于各级领导干部自身行为的示范性,党员尤其是党的干部要在“立行”和“立言”上多下功夫,把真理的力量和人格的力量统一起来,努力成为职工群众的表率。过去领导干部十分注重发挥这种作用,今后要随着形势的发展进一步严格要求,做到廉洁自律、率先垂范、时时处处当好群众的表率,不断为公司的发展做出新的贡献。

结 论

党建及思想政治工作必须努力适应电力体制改革不断深化的要求，必须着眼于新的实践和新的发展，在继承传统的基础上不断创新。通过积极的探索创新，使思想政治工作真正贴近企业，面向职工，迎接新挑战，促进企业的持续发展，充分发挥其企业生产经营的前沿指挥部作用，维护企业改革发展稳定大局的战斗堡垒作用，使思想政治工作真正贴近职工，摸到职工的思想脉搏，随时掌握职工思想活动的新情况、新变化，有的放矢的做好工作，增强政治工作的活力。

参考文献

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[4] 段前跃.以“三个代表”重要思想为指导加强和改进电力企业党建工作.《思想工作论坛》，2003（1）